全方面推进强国建设民族复兴伟业

  “整合科学技术创新资源，加快形成新质生产力，是资源枯竭型城市转型发展的必由之路。”全国人大代表、江西省萍乡市委书记刘烁表示，今年政府工作报告提出，大力推进现代化产业体系建设，加快发展新质生产力。萍乡市将深入学习贯彻全国两会精神，着力构建体现萍乡特色和优势的现代化产业体系。

  作为资源枯竭型城市，萍乡市从始至终坚持把科学技术创新作为逆势突围的重要抓手，在江西省率先推行“科技论英雄”考核评价机制，设立“科贷通”风险补偿基金，积极带领企业走上高端化、智能化、绿色化、治理现代化的发展道路。截至2023年，全市共培育国家级专精特新企业28家、省级专精特新企业222家，有效期内国家高新技术企业达237家、增幅居全省第一位。“我们将牢固树立科技强则地区强的意识，努力将科学技术创新‘关键变量’转化为高水平发展的‘最大增量’。”刘烁代表说。

  紧扣“打造产业转型升级标杆城市”的奋斗目标，萍乡市大力实行“揭榜挂帅”“定向委托”等制度，持续强化企业主体地位，全力下好科学技术创新“先手棋”。刘烁代表说，萍乡将坚持产业和创新“双引双育”，大力实施制造业重点产业链现代化建设“10210”行动计划，深入开展工业公司技术改造和中小企业数字化赋能行动，深耕新材料、人机一体化智能系统、绿色食品、电子信息细分领域“四大赛道”，谋划布局增材制造、功能食品、新型储能等未来产业。 （经济日报记者 徐 达）

  政府工作报告提出，充分的发挥创新主导作用，以科学技术创新推动产业创新，快速推进新型工业化，提高全要素生产率，不断塑造发展新动能新优势，促进社会生产力实现新的跃升。全国人大代表，河南省新乡市委副书记、市长魏建平表示，新乡市坚持把创新摆在发展的“逻辑起点”、现代化建设的核心位置，结合自己创新资源、产业基础，把发展重心向培育新质生产力聚焦，把各方资源向塑造新动能新优势汇聚，进行了大量积极有益的探索。

  魏建平代表表示，创新平台是科学技术创新体系的重要组成部分，是培育和发展高新技术产业和高技术企业的有效载体，也是发展新质生产力的硬支撑。新乡以争创全国重点实验室为引领，以省市重点实验室为支撑，深入实施研发平台锻造工程，探索构建重大科学问题和关键核心技术攻关的新型体制机制，推动产学研深度融合。

  魏建平代表表示，创新型企业是发展新质生产力的生力军。新乡深入实施创新型企业倍增计划，大力培育科学技术创新主体，健全“微成长、小升高、高变强”梯次培育机制，培育更多创新型领军企业、专精特新企业、行业“独角兽”企业和细分市场“隐形冠军”企业等。

  “新乡聚焦技术创新与市场需求无缝接轨，对接高标准市场体系，建立了较为完善的综合服务、产业赋能、金融投资等平台，给予科研人员更多自主权，吸引各类先进生产要素向发展新质生产力集聚。”魏建平代表说。（经济日报记者 袁 勇）

  全国人大代表、安徽省淮北市市长汪华东表示，安徽淮北市将按照今年政府工作报告提出的要求，坚持创新链产业链资金链人才链一体部署，加快推进“四链”深层次地融合，建设现代化产业体系，为高水平质量的发展蓄势赋能。

  汪华东代表表示，淮北将围绕皖北四大主导产业，着力延链补链强链，有效提升产业链现代化水平。在汽车及零部件方面，依托银邦新材料、中基电池箔、国轩象铝、陶铝新材料等现有基础，打造汽车用铝合金轻量化材料生产基地。在新材料新能源方面，推动先进高分子材料向新能源材料、医药农药中间体等产业延伸，支持先进光伏、新型储能等集群发展。在绿色食品产业方面，加快实施“秸秆变肉”暨肉牛振兴计划，构建肉牛全产业链，高标准建设长三角绿色农产品生产加工供应基地。

  汪华东代表表示，未来，淮北还将依托安徽（淮北）高等研究院创新平台，推动政产学研用深层次地融合，全年培育创新型中小企业50家，争创国家级专精特新“小巨人”企业2家、省级专精特新工业公司30家，积极打造创新链；聚焦主导产业，完善产业基金，构建“投早、投小、投未来”的运行机制和项目跟踪投资机制；把人才作为城市发展最重要的资源，强化城市合伙人思维，精准出台与产业转型升级相匹配的人才政策，支持各类人才在淮创新创业，激活人才链。 （经济日报记者 梁 睿）

  “依托临港产业，壮大临港经济，打造临港新城。今天的周口抢抓高质量共建‘一带一路’重大战略机遇，变边缘思维为前沿意识，发挥沙颍河通江达海的独特优势，建港口、兴物流、聚产业、强服务、优生态、造港城，融入国际陆海贸易新通道，奋力建设国家区域中心港口城市。”全国人大代表、河南省周口市市长吉建军说。

  吉建军代表说：“近年来，周口市抓住国家全力发展内河航运、推进运输结构调整、建设交通强国的战略机遇，依水生势，发展多式联运，壮大临港经济。2023年，周口港货物吞吐量达4081万吨，集装箱吞吐量完成10.5万标箱，24条集装箱航线与国内外港口联通。”

  吉建军代表介绍，周口高规格打造载体，明确了内河航运、临港产业、生态城市“三位一体”融合发展的临港经济新模式，把“一区一带一中心”作为周口开放发展的重要承载平台。其中，一区是临港开发区，一带是沙颍河生态经济带，一中心是港口保税物流中心（B型），具有保税仓储、国际物流配送、进出口贸易等功能。

  吉建军代表说，周口将“建强大枢纽、发展大物流、聚集大产业”，全力发展临港经济、枢纽经济，瞄准智能化、绿色化、高端化方向，加快布局生物经济产业园、现代食品产业园、千万吨级绿色钢铁基地、绿色印染产业园、多式联运国际物流港等临港偏好型产业，着力打造产业链条完备、竞争力较强的临港产业集群，把枢纽优势转化为经济优势、发展胜势。 （经济日报记者 夏先清 袁 勇）

  科技自立自强是国家强盛之基、安全之要。作为国内碳纤维领域的专家，全国人大代表、中国科学院山西煤炭化学研究所研究员吕春祥表示，今年的政府工作报告提出，充分的发挥新型制优势，全方面提升自主创造新兴事物的能力。未来，必须继续加强基础研究，持续提升原始创造新兴事物的能力，加快实现高水平科技自立自强。

  被誉为工业界“黑色黄金”的碳纤维，具有轻质、高强的特性，可用于新能源装备、汽车轻量化、航空航天等多个领域。多年来，吕春祥代表带领团队攻克了一个又一个技术难题，开发出集生产的基本工艺与关键装备于一体的国产化技术。“这些成绩的取得并不仅仅是科学家在发挥作用，关键还在于党中央的重大战略部署和有力政策支持，以及覆盖产业链上下游的不同科技力量之间的协同攻关。”吕春祥代表说。

  吕春祥代表认为，近年来，我国碳纤维产业已逐步形成一定规模和体量，创造新兴事物的能力大幅度的提高，但同时也存在重复建设、产能过剩等问题，产业高质量发展后劲不足。他建议，要加强碳纤维复合材料研究，打通碳纤维应用的技术堵点，做到“会用”和“用好”相结合。同时，引进技术上的支持，提升现有产线的技术水平，提升产品市场竞争力。

  “如今，山西已成为中国高端领域‘用得上、靠得住、离不开’的碳纤维保障基地。我们将继续发挥自身优势，集中力量加强关键核心技术攻关，为我国碳纤维产业做大做强贡献山西力量。”吕春祥代表说。 （经济日报记者 童云斐）

  今年政府工作报告提出，着眼推进分级诊疗，引导优质医疗资源下沉基层，加强县乡村医疗服务协同联动，扩大基层医疗卫生机构慢性病、常见病用药种类。全国人大代表、石家庄以岭药业股份有限公司董事长吴相君表示，推进县域医共体建设是深化医药卫生体制改革的重要步骤和制度创新，对优化医疗资源布局，促进医疗卫生工作重心下移、优质资源下沉，提升基层医疗服务能力，形成“小病不出村、常见病不出乡、大病不出县”的分级诊疗格局具备极其重大意义。

  吴相君代表表示，健全医共体信息化共享机制有待进一步探索。信息化建设是实现县域医共体相互连通的重要基础，是链接医共体各成员单位的纽带。目前，一些地方医共体信息化建设相对滞后，有关信息难以共享，影响了服务水平。

  吴相君代表建议，加强基层信息平台和应用系统建设，依托区域卫生信息平台，推进卫生健康信息共享。以牵头医疗机构为枢纽，向上与城市医院远程医疗系统对接，向下辐射乡、村两级医疗机构。快速推进医共体检验中心、影像中心、心电中心、病理中心等各种资源共享中心建设，实现基层检查、县级诊断、结果互认，提高医疗资源配置和使用效率。推进医疗保障数据与有关部门数据联通共享，逐步拓展在线支付功能，为参保人员提供更便利的服务。 （经济日报记者 周明阳）